17 de diciembre de 2024
NOTA DE GRAFICA
El desempeño de los gobernadores en el 2024
A un año de la asunción de los mandatarios del sur, cómo fue el 2024 en el plano económico, de salud, en cuanto a la relación con los gremios, la Legislatura y los intendentes, entre otros
Los mandatos de los gobernadores ya cumplieron un año, y atravesaron esta primera etapa de su gestión en medio de una crisis a nivel nacional que complicó las cosas más de lo previsto.
Los referentes de la región sur Alberto Weretilneck (Río Negro), Rolando Figueroa (Neuquén), Ignacio Torres (Chubut), y Claudio Vidal (Santa Cruz), comenzaron sus gestiones con reclamos en tándem hacia las políticas que ejecutó el gobierno nacional al comienzo del mandato de Javier Milei como presidente. La obra pública fue transversal a todos los gobiernos, y la paralización de las obras que dependían de Nación puso en jaque a los gobernadores que buscaron recursos en otro lado para poder tener obras cruciales, sobre todo de saneamiento e infraestructura educativa. Pese a este inicio que mostraba una hermandad entre las provincias patagónicas, poco a poco se fue diluyendo eso que parecía ser un bloque consolidado entre los cuatro, y cada uno puso cabeza en su provincia e intentó hacer lo mejor posible con los recursos que tenía.
La Tecla Patagonia consultó con cuatro especialistas para que brinden sus análisis sobre este primer año de gestión en cada una de las provincias con un temario que abarca el desempeño en manejo de crisis, relación con el gobierno nacional, administración económica, sistema de salud, presencia en el territorio y vínculos políticos, como la Legislatura y los municipios.
En términos generales, el gobernador de Santa Cruz, Claudio Vidal accionó bastante en soledad durante este año, y alejado de las cuestiones mediáticas, con pocas declaraciones a la prensa, y con poco vínculo con los demás mandatarios. Hizo varios recambios de figuras en su gabinete, algunas salidas fueron con mucha polémica, y por el momento sigue intentando resolver el histórico conflicto que tiene la provincia con los docentes.
Además, el 2024 tuvo para Vidal otro hito que marcó la gestión y fue el gran temporal de nieve que azotó a la provincia en junio y que puso en crisis la economía regional, la
producción, los animales, y también se cobró tres vidas santacruceñas. En algunas regiones se acumuló casi un metro de nieve y fue imposible llegar con la asistencia, tanto para despejar los caminos como para llevar comida para los animales. El deshielo mostró el peor escenario en mucho tiempo para los productores ovinos y bovinos, y se estima una pérdida de animales de más del 50%, y en respuesta a la catástrofe el gobierno provincial declaró
la emergencia climática y activó un protocolo de asistencia, y el sector continúa recuperándose.
En Chubut, Nacho Torres fue el más cercano en el último tiempo a Nación, pero también uno de los primeros en levantar la voz fuerte y judicializar los recortes de fondos. Enfocó su primer año en reordenar las cuentas, y aseguró que tuvo un buen resultado. También realizó
cambios en la administración pública, e incluso modificó el régimen de ingresos para trabajar en el Estado Provincial. El gobernador consolidó su imagen a nivel nacional, y no tuvo mayores conflictos de índole gremial, legislativo, o económicos. Su presencia en el territorio fue uno de los puntos fuertes, y sus canales de comunicación formaron parte del eje
central de la gestión.
Los gobernadores de Neuquén y Río Negro fueron los que mostraron una mayor agenda en común, y uno de los principales hechos que motivó esto fue el reclamo por la administración de las centrales hidroeléctricas que comparten en los ríos Limay y Neuquén. Disputa en la que hasta el momento Nación no da el brazo a torcer, y aleja a Weretilneck y Figueroa de su pelea por la potestad para administrar los recursos de sus provincias.
Desde Río Negro, el hito clave para Weretilneck en este primer año fue la instalación de la planta de GNL que va a hacer YPF en Punta Colorada, y por la cual le ganó una pulseada al gobernador bonaerense, Axel Kicillof. En términos económicos, pudo negociar algunas transferencias por parte de Nación para poder cumplir a termino con los compromisos económicos de la provincia. El sistema de salud sigue siendo el punto débil, y el gremio de los trabajadores sanitarios lleva una discusión de varios meses con el Ejecutivo de Weretilneck.
En Neuquén, Figueroa reordenó también su provincia sobre todo en lo que tenía que ver con irregularidades en el personal del Estado, y en cuestiones financieras sorteó los recortes de Nación gracias al gran año que tuvo Vaca Muerta.
En el último tramo enfrenta una de sus mayores crisis con la suspensión de Gloria Ruiz, vicegobernadora, y representa la ruptura política de la formula, que se venía gestando desde hace varios meses.
Carlos Germano - analista político
“En Santa Cruz hay un amateurismo político de parte de Claudio Vidal”
En Santa Cruz el gobernador Claudio Vidal cuenta con la particularidad de haber terminado con la hegemonía de los Kirchner después de 32 años, y de haber llegado al poder sin haber tenido una participación previa, pero si una larga trayectoria como dirigente sindical. Vidal
comenzó su mandato cercano a los gobernadores patagónicos, pero se abrió rápidamente y dio lugar a una conducción con mucho hermetismo. En este aspecto, La Tecla Patagonia dialogó con el analista político Carlos Germano quien expresó: “Es un gobierno con un liderazgo muy cerrado que le cuesta mucho generar consensos”, y agregó que tiene “un estilo de conducción muy cerrado, en el cual le cuesta mucho ir generando consensos,
abriendo espacios de diálogo en una provincia que tiene una filosofía política de ejercicio del poder hegemónico”.
Germano también hizo referencia a la recepción de la gente sobre las políticas de Vidal en este primer año e indicó que “las expectativas de cambio eran muy grandes, y me parece que hoy en muchos sectores hay una gran frustración porque lo que se está viendo no es acorde a las esperanzas que la sociedad tenía”, y esto se puede ver reflejado sobre todo en la difícil situación que tiene la provincia con el desempleo y que no ha mejorado de manera significativa, a lo que también se podría sumar el conflicto docente.
En cuanto a los vínculos políticos Germano hizo referencia a lo que sucede en el Senado
con los legisladores santacruceños y manifestó que “la percepción que uno tiene es que no hay una conducción clara para bajar línea política en el acuerdo, a veces los dos senadores nacionales tienen criterios propios”, y que “también podemos tomarlo como mucho amateurismo político, una cosa es el mundo sindical y otra cosa es ahora que tiene otra
dinámica diferente, y también el mundo político tiene sus vericuetos, sus historias,
sus idiosincrasias” sostuvo.
En las cuestiones más minuciosas de la gestión, Vidal anunció en la última semana una reducción significativa de la deuda que tenía la provincia, al mismo tiempo que anunció la creación de una empresa de alimentos, y consiguió la adhesión al RIGI en la Legislatura, lo que pone en el escenario económico algunos hechos de relevancia.
Carlos Pérez - analista político
“Torres logró posicionar a Chubut en las discusiones nacionales”
El analista político, Carlos Pérez, dialogó con La Tecla Patagonia sobre la situación en Chubut en este primer año de gestión de Nacho Torres y marcó algunos puntos. En primer lugar, sobre la administración económica la describió como “una administración económica racional, donde se pueda hacer una distribución más eficaz de los recursos”, y detalló que “se ha esbozado y empezado un camino a partir de reducción de espacios, de lugares, pero sobre todo de una administración interna dentro del gobierno, una distribución de recursos al
sector privado y a los que menos tienen para poder potenciar”. Además, agregó que se buscó potenciar las inversiones, y que “seguramente veamos en el otro año “como se apuntan a otros sectores estratégicos para poder potenciar a la provincia”. Por otra parte, Pérez analizó los vínculos políticos que ha tejido Torres, y su presencia también en el territorio, y mencionó que “en matriz de vínculos políticos el gobierno ha construido una sinergia,
una construcción estratégica con todos los sectores, no solamente se ha hecho y se observa un buen trabajo dentro de la legislatura, con todos los bloques, sino con todos los distintos sectores de oposición y afines”. En este sentido, también remarcó que “ha construido un bloque muy fuerte de diálogo certero, y eso le da acceso a los vínculos, a los diálogos interinstitucionales, a los diálogos territoriales políticos de todos los sectores”.
En el territorio, el analista sostiene que “la presencia no es solamente territorial, en cada una de las ciudades lo vemos, sino a nivel nacional en la discusión y el debate por los recursos de la provincia y por los recursos de cada uno de los municipios”, remarcando una “presencia institucional y política que da el gobernador del punto cero”. Por último en cuanto al vínculo con Nación, Pérez señala un inicio de la relación mediada por la tensión, en la que Torres “ha aportado su mirada crítica hacia el esquema nacional, y eso genero una tensión fuerte”. Pero posterior a esos meses de tensión, expresa que “esa tensión se ha apaciguado, se han buscando puntos de encuentro, ha construido políticamente sin perder la identidad provincial”. Indica también que esta relación con Javier Milei “ha posicionado a la provincia a nivel nacional”.
Indiana Azar - politóloga
“En Neuquén, Figueroa demostró una notable capacidad política”
La politóloga Indiana Azar analizó algunos aspectos que hicieron al primer año de gestión de Rolo Figueroa, al frente del Ejecutivo neuquino, y sostuvo que el mandatario pudo sortear las dificultades económicas producto de los recortes de Nación. En cuanto al contexto económico Azar manifestó que “el recorte de los fondos nacionales tuvo un gran impacto en los gobiernos provinciales y locales, especialmente en las obras públicas financiadas por el Estado nacional”, pero que “en Neuquén, este impacto fue menor gracias a su situación económica privilegiada, derivada de las regalías petrolíferas”, y a este ingreso le atribuyó la posibilidad que tuvo Figueroa de “continuar con varias obras utilizando recursos propios, incluso en el contexto de austeridad qué invocado por el gobierno nacional”.
Sobre los vínculos políticos expresó que “Figueroa ha demostrado una notable capacidad política, logrando mantener un equilibrio en la relación con la gestión de Javier Milei, a pesar de los recortes nacionales que afectaron a muchas provincias, Neuquén ha sabido sortear esta situación gracias a sus fortalezas económicas”, destacando que también hubo lugar a las críticas hacía Nación en los puntos de desacuerdo.
Entre sus principales fuertes en este año de gestión, Azar menciona que “una de las características clave de su gestión ha sido su fuerte presencia en el territorio, materializada en políticas orientadas a acercar la ciudadanía a los gobiernos locales y provincial. Un ejemplo claro de esto es la regionalización de Neuquén, que divide la provincia en siete regiones para mejorar la comunicación y cooperación entre los distintos niveles de gobierno”. Y remarca en este sentido, que la relación con los intendentes de su sello para acompañar el proyecto. Por otra parte, el área de salud “representaba uno de los sectores más
complejos heredados de la gestión del Movimiento Popular Neuquino (MPN). De hecho, una de las primeras medidas adoptadas por Figueroa fue la Ley de Emergencia Sanitaria, destinada a solucionar la falta de personal, especialmente en el interior de la provincia” señaló.
Por último, sostuvo que "si bien durante este primer año de gestión se han implementado varias medidas importantes, como la regionalización de la provincia y la Ley de Emergencia Sanitaria, aún queda trabajo por hacer para consolidar y profundizar el contenido de estas políticas".
Lasse Paniceres - analista político
“Weretilneck no ha atravesado este año grandes conflictos salariales”
El gobierno rionegrino comandado por Alberto Weretilneck también tuvo cambios notables en el Gabinete, tanto de nombres como de estructura, como consecuencia de parte del proceso que significo el cambio de gestión.
Indudablemente Weretilneck ha podido sortear sus diferencias con el gobierno nacional, después de los primeros meses de rispideces, y también trasladar estos vínculos políticos hacia la Legislatura donde consiguió la aprobación de proyectos claves, como la inmediata
adhesión al RIGI para la llegada del GNL.
El analista Lasse Paniceres dialogó con La Tecla Patagonia, y dividió en dos la
gestión de Weretilneck, por un lado lo que sucedió durante su primer Gabinete, y todo lo que vino después de que hizo los cambios casi a mitad del 2024.
Paniceres expresó que el objetivo de la primera parte era “conocer cuál fue el manejo de cada área por parte del gobierno de Arabella Carreras, que por más que son del mismo partido son gobiernos opuestos, antagónicos, no hay puentes son dos dirigentes que están
peleados”, y que la segunda parte, que conforma el actual esquema de gobierno “es un gabinete más de gestión, más de búsqueda de nuevas respuestas, es un gabinete que pone el eje en lo privado, con el buque de GNL, con el anuncio del puerto, con el anuncio de la baja
impuesta, con Calcatreu, es decir, es un gabinete que pone el eje en la acción privada”.
Por otra parte, señaló que “Weretilneck no ha transitado a lo largo del año grandes conflictos salariales, digamos que hay bastante paz en el sector de salud, en el sector de educación, ahora hay algo un poquito en el sector de seguridad, pero está todo contenido, entonces yo creo que eso ha sido gran parte, un saldo positivo para Alberto”.
En lo que hace a su presencia en el territorio, Paniceres manifestó que “la presencia del territorio es la presencia de Alberto, no la gestión. Alberto transita a la provincia, Alberto es el vocero y Weretilneck el gobernador”.
Al gobernador se lo vio tejiendo lazos con intendentes rionegrinos de diferentes tintes políticos, y además de su estrecho vínculo con Figueroa, también ha mantenido una relación de pares con Vidal y Torres. El vinculo con los gremios es que mayor refuerzo necesita, y también es un aspecto que buscó atender con los cambios en el Gabinete.