25 de agosto de 2026
NEUQUEN
Proponen ampliar de forma progresiva la jornada escolar en las primarias
El diputado Francisco Lepore presentó un proyecto para crear el Plan Provincial “Más Escuela”, que prevé avanzar hacia jornadas extendidas. La iniciativa también propone un sistema de evaluación con participación del Ministerio de Educación, el CPE, gremios y la Universidad Nacional del Comahue
El diputado provincial Francisco Lepore, del bloque Avanzar, presentó un proyecto de ley para crear el Plan Provincial “Más Escuela”, una propuesta que busca ampliar de manera progresiva la jornada escolar en las escuelas primarias de Neuquén y fortalecer los procesos de enseñanza y aprendizaje.
La iniciativa plantea avanzar hacia un esquema que permita que las escuelas primarias puedan incorporar más horas de clase, con el objetivo de alcanzar progresivamente la jornada completa en aquellos establecimientos que cuenten con las condiciones necesarias.
El proyecto establece tres modalidades de cursado: jornada simple, con cuatro horas diarias; jornada extendida, de entre cinco y siete horas; y jornada completa, de ocho horas diarias.
Para comenzar con la implementación, el plan contempla una primera etapa de diagnóstico que deberá relevar las condiciones de cada establecimiento. Entre otros aspectos, se analizarán la infraestructura disponible, el servicio de alimentación escolar, los recursos humanos, la matrícula y las trayectorias educativas de los estudiantes.
Con esa información, el Ministerio de Educación deberá diseñar una estrategia de implementación y elaborar los presupuestos necesarios para realizar las obras y adecuaciones edilicias que demande el programa.
En una segunda etapa, el proyecto prevé incorporar horas adicionales en aquellas escuelas que estén preparadas para avanzar hacia una jornada extendida. El objetivo final será adecuar o construir la infraestructura necesaria para implementar progresivamente la jornada completa en las escuelas primarias de toda la provincia.
La autoridad de aplicación será el Ministerio de Educación, en coordinación con el Consejo Provincial de Educación (CPE).
Uno de los puntos centrales de la iniciativa es la creación de un Consejo Provincial de Evaluación, que tendrá como función analizar la situación inicial del sistema y medir el impacto de la ampliación horaria sobre los procesos de enseñanza y aprendizaje y las trayectorias escolares.
El organismo estaría integrado por dos representantes del Ministerio de Educación, dos del CPE, dos diputados o diputadas provinciales y representantes de ATEN, ATE y la Universidad Nacional del Comahue. Los integrantes cumplirían sus funciones con carácter ad honorem.
En los fundamentos del proyecto, Lepore destaca que el 83,12% de la matrícula del nivel primario neuquino concurre a establecimientos públicos, según datos de Información y Estadística Educativa 2025 del Ministerio de Educación provincial. A partir de ese dato, sostiene que cualquier política destinada a ampliar la jornada escolar tendrá un impacto significativo sobre el sistema educativo estatal.
La propuesta también toma como antecedente la Ley Nacional de Educación Nº 26.206, que establece la ampliación progresiva de la jornada escolar, y las experiencias de jornada extendida y completa que ya funcionan en escuelas rurales de Neuquén.
Otro de los argumentos planteados está relacionado con los cambios en la organización de las familias y las tareas de cuidado, especialmente a partir del crecimiento de la participación de las mujeres en el mercado laboral. En ese contexto, el proyecto plantea que la escuela puede cumplir un papel más amplio tanto en el desarrollo educativo como en el acompañamiento de las familias.
La iniciativa busca además generar información propia sobre el impacto que tiene la extensión de la jornada en los estudiantes neuquinos. Para eso, el sistema de evaluación propuesto deberá contemplar las particularidades de cada establecimiento y medir aspectos vinculados con el aprendizaje, la permanencia y las trayectorias escolares.