18 de octubre de 2016
CHUBUT
Administración pública: En época de vacas flacas bolsillos gordos
Mario das Neves pidió a su Gabinete “mayor austeridad”; sin embargo, los gremios y la oposición sostienen que hubo más de 800 nuevos nombramientos en el Estado desde su asunción. Sueldos altos, viáticos, gastos reservados y “asesores” sin función específica
La situación económica de la provincia de Chubut es delicada. Desde el Gobierno, reconocieron que sin una ampliación presupuestaria no podrían hacer frente al pago de salarios en los próximos meses. En este contexto, el gobernador, Mario das Neves, pidió a su Gabinete “austeridad” y “achicar el gasto”; sin embargo, la oposición y los gremios denuncian despilfarro.
La Tecla Patagonia realizó un análisis de los datos publicados por el recientemente lanzado “portal de transparencia”. No hay información sobre Lote-ría, Seros y el Banco del Chubut, justamente las tres entidades autárquicas que manejan el mayor caudal de dinero de la Provincia.
Sueldos altos; elevada planta política, en muchos casos sin función específica; gastos reservados de los que no se rinde cuenta; viáticos y alquileres oficiales por doquier. En época de vacas flacas, los funcionarios chubutenses tienen los bolsillos gordos.
Haz lo que yo digo…
Si bien es cierto que todas las provincias están atravesando un delicado momento, debido, en principio, al cambio de Gobierno nacional, las medidas implementadas y, en parte, la herencia de-jada por el kirchnerismo, lo cierto es que en los pagos que conduce Mario das Neves los ingresos se ven particularmente afectados por la caída en las regalías, debido a la crisis internacional del mercado petrolero que lleva, al me-nos, dos años.
Por esta razón, Chubut se encuentra en emergencia económica desde el verano pasado, cuando la Legislatura le aprobó al gobernador, Mario das Neves, el proyecto que envió y por el que se le otorga una serie de facultades y herramientas para poder afrontar la situación. Entre ellas, se encontraba la posibilidad de emitir deuda por U$S 650 millones.
Además, la Provincia solicitó adelantos de coparticipación al Gobierno nacional durante estos primeros meses de gestión dasnevista, y pidió recientemente una ampliación del presupuesto para poder pagar sueldos.
Según indica el proyecto remitido, una parte de las erogaciones será cubierta a partir del aumento de los recursos en $ 2.955 millones, producto de la revisión de la estimación de los Impuestos de Sellos y la Coparticipación Federal, así como también en el endeudamiento a corto plazo otorgado por las Letras del Tesoro con vencimiento el año próximo.
Para cubrir la otra parte de la erogación, se incrementarán en $ 1.338 millones las fuentes financieras, mientras que se disminuyen en 70 millones las Aplicaciones Financieras, o la amortización de la deuda pública.
En este sentido, el ministro de Economía provincial, Pablo Oca, reconoció que sin esa ampliación “no están garantizados los salarios”. La ampliación presupuestaria es sólo para pagar los gastos de los sueldos de acá a fin de año, incluido el que hay que liquidar dentro de 15 días. No es para alarmar, pero hoy no se pueden pagar los sueldos de octubre sin este incremento presupuestario”, sostuvo el funcionario.
En tanto, el gobernador Mario das Neves encabezó una reunión de Gabinete en la que, ante las cámaras, les pidió a sus funcionarios “austeridad”. El mandatario sugirió que seguirán “las dificultades económicas durante la última parte del año” e indicó que “por ello el mayor peso recaerá sobre Cisterna y Pablo Oca; pero también les pido a los demás ministros y funcionarios que sean austeros y prioricen la aplicación de los recursos escasos”.
El ministro Coordinador de Gabinete, Víctor Cisterna, por su parte, brindó un panorama de la macroeconomía nacional y cómo será el impacto en la economía provincial. En este sentido, planteó un “moderado optimismo”, teniendo en cuenta los valores inflacionarios que prevé el Gobierno nacional para el 2017. “Rondará entre un 18 o 19 por ciento, según las previsiones de las autoridades económicas nacionales”, especificó el funcionario. La desaceleración de la inflación y la previsión de un crecimiento del l 3 por ciento del Producto Bruto Interno fueron consideradas “aspectos alentadores, aunque hay que ser moderados”, culminó Cisterna.
… Pero no lo que yo hago
La austeridad que plantea el Gobernador pareciera no estar siendo aplicada en varias cuestiones de gobierno que significarían un enorme ahorro a las cuentas provinciales.
Chubut destina gran porcentaje de lo que recauda a pagar sueldos ($ 1.100 millones mensuales aproximadamente). Pero el mayor gas-to no lo tiene en el personal de planta que cobra un sueldo promedio, si-no en enorme planta política con sueldos de casi 40 mil pesos promedio. Y lo que es peor: aún muchos de los que no cumplen funciones o, al menos, que no se los ve trabajando diariamente en Fontana 50 y no se ha informado sobre sus tareas. Esta situación se refleja claramente si se analiza el personal que se desempeña en la Unidad del Gobernador, donde figuran 169 empleados, entre los que hay varios “heridos dasnevistas” que encontraron asilo. ¿Qué hacen? No se sabe.
Lo mismo ocurre en las otras dos carteras políticas del Gabinete: el ministerio de Coordinación y el de Gobierno. El primero tiene a su cargo 470 em-pleados, mientras que el segundo cuenta con 660. Junto con la Uni-dad del Gobernador son las dos de-pendencias con mayor cantidad de “asesores políticos”.
Tanto la oposición como algunas voces de los gremios sostienen que desde el Gobierno tienen un doble discurso, ya que, por ejemplo, “se niegan a abrir nuevamente paritarias por la situación eco-nómica, pero tienen nombrada a toda la parentela; no sólo los Das Neves, sino también varios ministros y referentes de Chubut Somos Todos”, aseguró una voz de ATE que prefirió mantenerse en el anonimato por temor a represalias. Por su parte, el legislador del FpV se expresó en el mismo sentido. Aseguró que “hablan de austeridad cuando, desde que llegaron al Gobierno, nombraron a 800 personas más en la administración pública, todos acomodados”.
El tema de los gastos reservados y los alquileres oficiales es otro punto sospechoso en la actual administración. A la fecha, se desconoce cuál es el presupuesto destinado a los “gastos operativos y de emergencia” del mandatario provincial, ni tampoco cuánto se ha utilizado. Mucho menos para qué. Los alquileres de viviendas oficiales también están en la mira. Recientemente salió a la luz que la hija de un diputado de ChST viviría en una casa alquilada y pagada con dinero del Estado.
Parece que, en Chubut, la crisis y la austeridad no alcanzan a todos por igual.
HIJOS, HERMANOS, TIOS, PRIMOS: Varias familias enteras que viven del Estado
No solamente gran parte de la familia Das Neves (hijos, sobrinos, cuñados, etc.) vive del empleo público. Además, Ministros y referentes del dasnevismo tienen a sus parientes ubicados en el Estado. Un claro ejemplo de esto son los apellidos Williams y Willhuber: el ministro de Gobierno y su esposa, la exdiputada provincial del FpV, figuran en el ministerio de Gobierno, en el de Educación, en la Unidad del Gobernador, etc.
Otro ejemplo es el de Víctor Cisterna, ministro Coordinador de Gabinete, quien también logró acomodar a los suyos: ocho Cisternas que trabajan en el Estado, específicamente en Coordi-nación, Planeamiento, Educación, Policía y Ambiente.
El apellido Hughes (emparentado históricamente al dasnevismo) se lleva el récord con más de 50 personas nombradas en diversas dependencias estatales.
Los Davies son alrededor de 30 en el Estado, según se consigna en el recientemente inaugurado “portal de transparencia”. Con el apellido Huentelaf, otro apellido ligado al dasnevismo, hay siete personas en la administración pública. La metodología parece repetirse incansablemente si uno observa en detalle las nóminas de personal.
ANGEL SIERRA (Sec. Gral de APEL - Fte. gremial): “Das Neves borra con el codo lo
que denunció en su primer mandato”
“Desde el comienzo de su mandato es algo que sufrimos, sobre todo desde el Poder Legislativo, porque siempre se habló de lo que perciben los Diputados, los gastos de bloque y otras erogaciones que había dentro de la Cámara”, señaló en diálogo con La Tecla Patagonia el dirigente de la Asociación de Empleados Legislativos (APEL), Angel Sierra.
En relación al nombramiento de familiares, aseguró: “No estoy de acuerdo con esto, pero queda en el costo político, según la mirada que le dé la gente. El tema es cuando se inmiscuyen en otros poderes. A nosotros nos pegaron desde muchos lugares; incluso el Gobernador dio a conocer que un Legislador cobraba 160 mil pesos y había olvidado que su esposa fue Diputada cuando no hubo un acuerdo salarial, y de esta manera cobraba esa misma su-ma. Estas cuestiones no construyen y hay que sentarse para buscar políticas que saquen a todos los chubutenses adelante dejando las diferencias de lado”.
Sobre la particularidad de determinadas sumas, agregó: “Para mi forma de ver, lo que le faltó decir al Secretario del SITRAVICH a la hora de cuestionar que no se publicaban los sueldos de Legislatura, de Rentas, del Directorio del Banco, es que no se daba a conocer el sueldo de Pablo das Neves”.
En referencia a la cantidad de asesores y a la función que estos desempeñan, destacó: “Esto no es reciente. Das Neves en su momento denunció ñoquis y hoy borra con el codo lo que dijo en su primer mandato”. Sobre los datos facilitados por el Portal de Transparencia, el dirigente de APEL manifestó: “Me parece mal que los sueldos sean publicados”.
LEY DE ETICA: Vetó un Proyecto aprobado que prohibía designar familiares
En marzo pasado, la Legislatura aprobó, por 19 votos, la Ley de Etica Pública, que limitaba la designación de familiares directos en la administración pública.
La norma afectaba directamente al gobernador, Mario das Neves, quien tiene en el Estado a sus hijos, su cuñada/o, sus sobrinos, su yerno, etc.
La Ley sancionada obligaba a los hijos de Das Neves, Pablo y María Victoria, a dejar sus cargos, ya que se planteaba la retroactividad a dos años. En este punto se basó el Gobernador para fundamentar el veto. El polémico artículo prohibía expresamente la designación o nominación de familiares directos en cualquiera de las áreas funcionales, administrativas, técnicas, de maestranza, operativa y/o política, de planta permanente o transitoria de cualquiera de los organismos de los tres poderes del Estado. La par-te más polémica de la norma era que alcanzaba también a los nombramientos que se hubieran efectuado dentro de los últimos dos años.
Mario das Neves decidió, entonces, no acatar la norma aprobada por la mayoría y acabó vetándola.
EL SUEÑOS DEL PIBE: Cuestionan el sueldo de Pablo das Neves y la falta de información
Según datos publicados por el portal Cholila Online, el sueldo de Pablo das Neves como di-rector del Banco del Chubut oscilaría entre los 190 y 200 mil pesos. No existe registro alguno en el que se publique la información de cuánto cobran los integrantes del directorio de la entidad financiera provincial.
Si bien es cierto que, al ser una sociedad anónima, los sueldos están por encima de lo que se percibe en la administración pública provincial, el dinero no deja de salir del mismo lugar: el Estado.
La Tecla Patagonia intentó comunicarse con Pablo das Neves y su hermana María Victoria para corroborar cuánto percibe de salario como vicepresidente del Banco, pero ninguno de los dos respondió a los requerimientos.
No se está cuestionando de ningún modo el sueldo que cobran los directores del Banco; lo que se cuestiona es que no haya información oficial al respecto, cuando aseguran ser un “gobierno transparente” y que da la cara a la gente.
De todas maneras, y sin cuestionar el monto que supuestamente perciben los directores del Banco del Chubut en un contexto en que el gobernador Mario das Neves está pidiendo “austeridad” y achicar el gasto, hacen bastante ruido estos montos.
ALFREDO DI FILIPPO (Diputado FPV): “Siguen los festivales porque están teniendo injerencia otros personajes”
El legislador del Frente para la Victoria, Alfredo Di Filippo, sostuvo en diálogo con La Tecla Patagonia que desde el gobierno de Mario das Neves “tienen un doble discurso, como tuvieron toda la vida. Piden austeridad y nombraron a más de 800 personas acomodadas desde que asumieron”.
Sobre los familiares dentro del Estado, el Diputa-do expresó: “Esto es lo de siempre. Acá el problema son los números. La Provincia va a tener un déficit de 3 mil millones a fin de año. A julio tenía 1.400 millones. A los familiares los nombró cuando entró. Ya están todos en el Banco, en la Provincia, en todos lados. Acá hay un problema de números; si no los arreglan y no se ordenan, y no hay un acuerdo entre Diputados, sindicatos y Gobierno, la Provincia explota”.
Respecto a la situación financiera de la Provincia y a la administración que se está haciendo des-de la actual gestión de los recursos, el Diputado manifestó: “Siguen los festivales. Das Neves, que es un tipo con fuerza, está a media máquina, y hay gente que está teniendo más injerencia en el Gobierno que la que debería tener. Cada uno hace su juego. Cisterna maneja la caja y hace lo que quiere. El de Obras públicas se pelea con Cisterna para manejar la caja y hacerla bien. Educación se manejó independientemente y metió a muchas personas. Me dijeron que ahí volvieron al estilo de la década de antes. Esto es así”, culminó.
JAVIER TOURIÑAN (Jefe de Bloque FPV): “Pagaron favores políticos a gente
que no cumple ninguna función”
El jefe del bloque de diputados del Frente para la Victoria, Javier Touriñan, se refirió al contraste entre el pedido de austeridad por parte del gobernador Das Neves a su Gabinete y los nombramientos que ya se realizaron a menos de un año de gestión, donde se incluye a toda la parentela.
En diálogo con La Tecla Patagonia, el Legislador consideró que “es un gasto público innecesario y se ve claramente en el despilfarro que hay permanentemente. Incluso si se revisan los boletines oficiales hay algunos gastos ligados a la Residencia del Gobernador que no marcan austeridad. Sobre los nombramientos y asesores de los que se ignora su función, dijo que “han pagado favores políticos a gente que no está cumpliendo ningún rol.
Al revisar la lista de nombramientos y ver qué función cumple o qué trabajo está haciendo, va a encontrarse con que es muy poco lo que puede mostrar en algunos casos”, y remarcó que entre ellos hay gente “que pertenecía a la Cámara de Diputados en la gestión anterior y hoy aparece como funcionarios de Gobierno. Esto también da un mensaje de lo que aconteció en la última sesión del año pasado, cuando le aprobaron una Ley a su gusto que, posteriormente, tuvieron que modificar porque no le servía para nada. Evidentemente han pagado un favor”, culminó el Legislador.
JACQUELINE CAMINOA (diputada Cambiemos): “Falta transparencia en un montón
de cuestiones en el Estado”
“Sabemos que hubo varios nombramientos desde que Mario das Neves asumió la función, no podría decirte cuántos, pero hubo”, sostuvo en diálogo con La Tecla Patagonia la diputada de Cambiemos, Jacqueline Caminoa.
La Legisladora indicó que, por ejemplo, exdiputados hoy son parte de la nómina de personal del dasnevismo y citó el ejemplo de Eduardo Daniel, exlegislador del bloque del FpV.
“Daniel está nombrado en el ministerio de Gobierno, eso lo sé porque además es vecino mío en Lago Puelo y, la verdad, muchas veces lo veo acá, así que no sé muy bien qué función cumple. No creo que todos los días vaya a trabajar porque suelen verlo por la zona seguido”, remarcó Caminoa. Sobre los sueldos, la referente de la UCR expresó que en Chubut “son más altos que en otras provincias”.
“Nos acusaron a los diputados de cobrar, por ejemplo, los gastos reservados, y estamos analizando incorporarlo al recibo; pero el Gobernador tiene gastos reservados, no los informa, y son bastante elevados”, argumentó Caminoa.
Por último dijo: “Falta transparencia en un montón de cuestiones en la administración pública”, culminó.
RESERVADOS DEL GOBERNADOR: No hay registro sobre gastos
A principio de año, el bloque del Frente para la Victoria presentó un pedido de informes solicitando al Ejecutivo que remita documentación sobre la cifra destinada a los denominados “gastos reservados” del Gobernador.
El argumento del Ejecutivo para no dar cuenta de los mismos tuvo que ver, entonces, con la no aprobación de los presupuestos. En consecuencia, la nota que dio respuesta, que llevaba la firma del Director General de Administración, Cr. Hugo Ariel Gamondi, informaba que “sí existen fondos de-nominados Gastos de Emergencia Social, dispuestos por el Gobernador para responder per se a sufragar erogaciones creadas por casos de urgencia o extrema necesidad”.
En cuanto al monto erogado durante el Ejercicio 2015 por dicho concepto, los Gastos de Emergencia Social ascendieron a la suma de $ 7.400.000, y se informa que la cifra será la misma durante este año de gestión.
UNIDAD GOBERNADOR
Total empleados: 169
Mario das Neves Gobernador $44.954,18
Mariano Arcioni Vicegobernador $40.974,21
Gonzalo Carpintero Sec. Privado $29.715,60
Osinaldo Rubén Categoría 18 $63.636,00
Alberto Pascual Categoría 16 $55.232,00
Máximo Pérez Catán Categoría 5 $37.316,68
Pablo Lemma Categoría 16 $33.659,11
Marcelo Fernández Categoría 17 $55.919,00
Diego Correa Categoría 5 $38.442,68
Sergio Chiarandirni Categoría 15 $47.416,00
Alejandro Artaza Categoría 14 $30.846,37
MINISTERIO DE GOBIERNO
Total empleados: 660
Rafael Williams Ministro $39.259,91
Pablo Duran Secretario $41.007,41
Juan Ignacio Chachero Subsecretario $39.764,00
Daniel Real Subsecretario $37.316,68
Pablo Schulz Subsecretario $37.316,55
Pablo García Subsecretario $37.316,68
MINISTERIO COORDINACION GABINETE
Total empleados: 470
Víctor Cisterna Ministro $38.004,00
Hernaldo Crisci Secretario $38.480,26
Diego Correa Subsecretario $38.442,68
Francisco Salto Subsecretario $37.316,68
Gonzalo Mondillo Subsecretario $38.442,88
María Victoria Das Neves Subsecretaria $37.644,70
Gustavo Cisterna Subsecretario $36.442,00
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Total empleados: 109
Ignacio Agulleiro Ministro $39.012,93
Mariana Vega Subsecretaria $38.190,36
Ricardo Murcia Subsecretaria $37.316,68
MINISTERIO DE ECONOMIA Y CREDITO PÚBLICO
Total empleados: 188
Pablo Oca Ministro $41.441,49
Carlos Damiano Subsecretario $38.518,78
Marcos Bensimon Subsecretario $36.519,00
Nora Socino Unidad Ejecutora $36.519,34
Angelica Roberts Tesorera $108.083,00
MINISTERIO DE HIDROCARBUROS
Total empleados: 78
Sergio Bohe Ministro $39.103,00
Alejandro Jones Categoría 4 $31.683,14
Marisa Mamet Categoría 5 $37.316,75
Daniel Maurano Categoría 5 $38.690,64
MINISTERIO DE EDUCACION
Fernado Menchi Ministro $39.334,70
Carlos Plantey Secretario $ $37.316,97
Dolores Torregiani Subsecretaria $ $33.217,27
Virgina Hughes Subsecretaria $53.479,16
Walter Iturgay Subsecretario $38.433,59
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS
Total de empleados: 332
Alejando Pagani Ministro $39.254,21
Franco Ferrari Subsecretario $37.316,68
Bartolome Segui Subsecretario $38.443,04
Alberto Torres Subsecretario $35.639,00
Pablo Korn Subsecretario $39.315,67
MINISTERIO DE FAMILIA Y PROMOCION SOCIAL
Total empleados: 1060
Leticia Huichaqueo Ministra $40.905,18
Cristian Spindola Subsecretario $36.519,00
Marcelo Suárez Subsecretario $36.518,59
MINISTERIO DE SALUD
Total empleados: 483 (no incluye hospitales)
Ignacio Hernández Ministro $25.334,00
José Almada Subsecretario $37.756,39
Marcelo Vaccaro Subsecretario $47.806,58
Mariano Cabrera Subsecretario $36.876,05
MINISTERIO DE LA PRODUCCION
Total empleados: 221
Hernán Alonso Ministro $41.129,16
Rubén Reinoso Subsecretario $37.316,61
Raul Gambarte Subsecretario $35.793,81
Pablo Mamet Subsecretario $39.764,00
Leonardo Aquilanti Subsecretario $67.114,76
Claudio Gauna Subsecretario $37.316,68
MINISTERIO DE TURISMO
Total empleados: 148
Hernán Muller Ministro No figura sueldo
Néstor García Subsecretario $33.691,20
SECRETARIAS
Noelia Corvalan Carro Sec. Ciencia y Tecnología $40.084,00
Marcial Paz Sec. Trabajo $48.282,96
Alberto Gilardino Sec. Pesca $38.003,00
Adrián Néstor Awstin Sub. Pesca $38.353,00
ENTES AUTARQUICOS
Gerardo Bulacios Adm. Recursos Hidrícos IPA $38.055,20
Osvaldo Mairal Inst. Provincial Vialidad $66.354,26
Martín Bortagaray Corfo $39.512,57
Alejandro Bertorini Inst. Provincial de la Vivienda $38.055,38
Alberto Amhed Inst. Autárquico Colonización $30.231,00
FISCALIA DE ESTADO
Diego Martínez Zapata Fiscal de Estado $95.116,00
POLICIA DEL CHUBUT
Juan Alé Jefe Policía $59.589,00
Nota completa en edición Nº 311 de revista La Tecla Patagonia