Con la firma del Acta Acuerdo con la empresa YPF para desarrollar el proyecto, la provincia se encamina a ser exportadora de gas, ocupando un lugar central a nivel regional

Argentina LNG: los detalles del acuerdo entre YPF y Río Negro

Por Laura D’ Amico

El proyecto Argentina LNG es una de las inversiones energéticas más importantes del país, que será desarrollada en la provincia de Río Negro. La mega obra está orientada a la producción, transporte, procesamiento y licuefacción de gas natural licuado (GNL) que será destinado a la exportación desde el Golfo San Matías. Según calculan, se podrá producir hasta 12 millones de toneladas al año, convirtiendo a la provincia en el “hub” energético más relevante a nivel regional.

Para llevar adelante esta obra inédita en el país, se prevé la construcción y operación de infraestructura energética de gran escala, incluyendo plantas offshore de licuefacción, sistemas de transporte por ductos y terminales asociadas. De esta manera, el gas que se produce en Vaca Muerta (upstream), será transportado (midstream) hasta la costa rionegrina para ser exportado.

La primera etapa de este proyecto es desarrollado por YPF con sus socios internacionales: la italiana ENI (Ente Nazionale Idrocarburi), que opera en 69 países en tareas de exploración y producción de gas y petróleo, y la emiratí Adnoc, que es la Compañía Nacional de Petróleo de Abu Dabi, propiedad estatal de los Emiratos Árabes Unidos.

Hubo distintas instancias que se debieron concretar para avanzar con esta iniciativa. En primer lugar, para YPF fue necesario asegurar la titularidad de las áreas no convencionales mediante el swap con Pluspetrol, lo que permitió integrar los socios internacionales en el segmento upstream y sumar bloques de gas húmedo para optimizar la producción de líquidos. Así, YPF adquirió el 50% de las participaciones de las áreas Meseta Buena Esperanza, Aguada Villanueva y Las Tacanas.

Un segundo paso central para el desarrollo del proyecto fue el acuerdo de estabilidad fiscal por 30 años, alcanzado el 23 de enero pasado, con el gobierno de Río Negro. El acta acuerdo fue rubricado entre el gobernador Alberto Weretilneck, Argentina LNG SAU –sociedad que constituyó YPF como “Vehículo de Proyecto Único” (VPU)-, representada por Federico Agustín Ramos y Lisandro Deleonardis; e YPF S.A, representada por Horacio Daniel Marín y Lisandro Deleonardis.

Otro paso que dio la provincia, que figuraba como “condiciones previas” al acuerdo, fue desafectar de la calidad de dominio público provincial a las superficies de inmuebles costeros y toda otra superficie que revistiera tal carácter, necesarias para el Proyecto, manteniendo su condición original sólo aquellas superficies que no sean afectadas por su ejecución.

La provincia también debió otorgar una serie de permisos al VPU, tanto ambientales como para transportar el gasoducto y el poliducto, y para el procesamiento de la licuefacción y de la planta fraccionadora.

Según el documento, al que tuvo acceso La Tecla Patagonia, el acuerdo contempla también una Contribución por Aporte Comunitario a la provincia, que consiste en “una suma anual” que deberá hacerse efectiva de esta manera: dentro de los siguientes 30 días a la fecha de inicio, un pago en pesos del equivalente a 25 millones de dólares. Antes del 28 de febrero de cada año, y a partir del año fiscal siguiente a la fecha del inicio de la actividad comercial, una suma anual del equivalente en pesos de 27 millones de dólares. Estos pagos se extenderán hasta la extinción del plazo establecido en el convenio o la finalización de la operación comercial, lo que ocurriera primero.

Se estima que esos fondos se traducirán en inversiones en seguridad, salud “y cualquier otro tipo de inversión que decida realizar la provincia”, en beneficio directo de la comunidad rionegrina. En caso de modificarse la capacidad de producción, el aporte será ajustado a esos cambios.

Además, se proyecta la generación de hasta 30 mil puestos de trabajo directos e indirectos a lo largo de toda la ejecución del proyecto. En ese sentido, el acuerdo contempla un Programa de Formación Técnico-Profesional coordinado entre la compañía, la Fundación YPF e instituciones educativas rionegrinas, ya que las empresas tendrán la obligación de priorizar la contratación de mano de obra y proveedores locales.

Para concretar el proyecto falta un trámite que ya está iniciado: ratificar su adhesión al Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) en el ámbito nacional, que ofrecerá beneficios impositivos, aduaneros y cambiarios a las empresas para que les resulte viable desarrollar el proyecto.

Mario Figueroa -responsable de Relaciones Institucionales de la Secretaría de Energía y Ambiente
Un proyecto que apunta a la industrialización de Río Negro

El responsable de Relaciones Institucionales de la Secretaría de Energía y Ambiente de Río Negro, Mario Figueroa, detalló a La Tecla Patagonia la transformación que producirá el proyecto en la matriz productiva de la provincia, al colocar en primer plano a la industria hidrocarburífera. “Vemos a Río Negro posicionándose como el actor clave en materia de midstream, siendo nuestro golfo la salida para exportar al mundo y eso puede generar, cuando estén todos los proyectos activos, un ingreso de divisas similares a los que genera hoy el campo”. Agregó que “desde 2021 venimos trabajando en construir una licencia social fuerte, y eso tiene mucho que ver con los controles ambientales y con lograr que haya un derrame en Río Negro”. Con respecto a los pasos que faltan para que el proyecto termine de concretarse, indicó que “la inscripción en el RIGI está muy avanzada”.

Luego, “tienen que presentar el estudio de impacto ambiental final y eso dispara un protocolo de consulta libre, previa e informada respecto de si hay comunidades afectadas; y una audiencia pública que termina con un dictamen ambiental que no es vinculante”. En cuanto a los fondos para desarrollar el proyecto, sostuvo que “las empresas ya están buscando financiamiento, por eso era clave el acuerdo con la provincia, porque les da el margen de estabilizador fiscal, económica y la previsibilidad jurídica con la que salen a buscar socios internacionales”, y detalló que Argentina LGN “es un proyecto de 30 mil millones de dólares”. Agregó que “se espera que para fin de año esté la decisión final de inversión (DFI), que es cuando los integrantes del consorcio se comprometen a llevar adelante el proyecto. Si después no cumplen, tienen una sanción”.

“Lo que vemos es la futura industrialización de Río Negro. Ese es el valor agregado que tendríamos del gas que proviene de Neuquén”, finalizó.

Críticas a un proyecto “neocolonial”con fuerte impacto ambiental

El acta acuerdo firmada por Alberto Weretilneck con YPF el 23 de enero pasado requería del aval de la Legislatura para que el proyecto siga adelante en la provincia.

El 11 de febrero, el Ejecutivo envió proyecto a la Legislatura y el viernes 27 de febrero, en una sesión extraordinaria, fue tratado en una extensa discusión que se extendió duirante varias horas. Finalmente, los diputados acompañaron, con una amplia mayoría. El resultado fue 42 votos a favor y 4 en contra. Los votos adversos fueron aportados por un sector de Vamos con Todos, compuesto por Magdalena Odarda, Leandro García, Luciano Delgado Sempé y Ayelén Spósito.

En la sesión, el diputado del oficialismo que actuó como miembro informante del proyecto, Lucas Pica, lo definió como “ese tipo de decisiones que van a cambiar el rumbo y la historia de nuestra provincia y de nuestro país”.

En tanto, desde la oposición, Odarda cuestionó que la iniciativa “va a convertir la costa Atlántica en zona de sacrificio” porque “vamos a pasar de ser un polo turístico con una belleza incomparable hacia un polo petroquímico”. Agregó que “es una ley blindaje porque blinda a las grandes empresas que se van a llevar la renta” y definió al proyecto como “neocolonial, de saqueo”. En la misma línea, Delgado Sempé sostuvo: “Si van a pasar por Río Negro, que dejen riqueza en Río Negro, no solo pasivo ambiental”.

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